17年6月27日,全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會議在長沙召開,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,是事關(guān)畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境改善的重大民生工程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅持保供給與保環(huán)境并重,堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持會議。省委書記、省人大常委會主任杜家毫在會上致辭,國家發(fā)改委副主任張勇,省委副書記、省長許達(dá)哲,國務(wù)院副秘書長江澤林,財政部副部長胡靜林在主席臺就座。
湖南省、河南省、浙江省省長、河北安平縣縣委書記、山東諸城市有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上交流了典型經(jīng)驗(yàn)。全國部分畜牧主產(chǎn)省和100個畜牧大縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)專家和企業(yè)代表等300人參加了會議。
河北省安平縣縣委書記張福杰在會議上介紹,近年來,安平縣積極探索創(chuàng)新,以畜禽廢棄物為原料,以大型沼氣工程處理為抓手,努力打造“電、氣、熱、肥”新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)“畜禽廢棄物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”的安平模式。
安平全縣擁有各類養(yǎng)殖場(戶)543家,以生豬養(yǎng)殖為主,萬頭以上豬場15家,年存欄49萬頭,出欄83萬頭,年產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物102萬噸,生態(tài)環(huán)保問題突出??h委、縣政府以綠色發(fā)展為目標(biāo),堅持整縣制推進(jìn),全量化處理,通過劃定禁(限)養(yǎng)區(qū)、出臺糞污治理政策、強(qiáng)化財政補(bǔ)貼、嚴(yán)格審批監(jiān)管等措施,大力推進(jìn)養(yǎng)殖場(戶)糞污貯存處理設(shè)施建設(shè),先后建設(shè)了21家小型沼氣、40家堆積發(fā)酵和三級沉淀設(shè)施、300多家糞污暫存設(shè)施,配建率達(dá)到了83%,剩余的將于今年全部建成。同時,建設(shè)了糞污收貯運(yùn)市場化運(yùn)營體系,由京安公司收集全縣養(yǎng)殖廢棄物,進(jìn)行集中處理。經(jīng)科學(xué)測算,對濃度大于8%,按50—80元/噸收購,3%至8%的免費(fèi)收集,小于3%的養(yǎng)殖戶需支付處理費(fèi)20元/噸。目前,已簽訂收集協(xié)議32份,綜合利用率達(dá)到63%,明年將達(dá)到76%以上。
縣委、縣政府依托龍頭企業(yè)京安公司,緊緊圍繞畜禽養(yǎng)殖中存在的“污水、糞便、病死動物、臭味”等四大污染物,大上制污工程,逐步實(shí)現(xiàn)了中水回用、生物有機(jī)肥、沼氣能源的全利用模式。
一是圍繞污水治理。
2015年,投資1.2億元,按PPP模式,建設(shè)了日處理能力5萬噸的污水處理廠,可滿足養(yǎng)殖污水和縣城生活污水的全量化處理,處理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家一級A類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用于園林灌溉、濱河公園的水源補(bǔ)充及部分工業(yè)用水。
二是圍繞糞便治理。
2015年投資9000多萬元建設(shè)了沼氣發(fā)電廠,年處理糞污30多萬噸,發(fā)電1500多萬度,以每度0.75元的價格并入國家電網(wǎng);
2017年再投資2億元實(shí)施了“農(nóng)村沼氣資源開發(fā)利用項(xiàng)目”,今年11月投產(chǎn),年可處理糞污50萬噸,提純天然氣700萬方,供應(yīng)周邊2萬戶居民炊用取暖和CNG加氣站;
2016年投資5000萬元建設(shè)了有機(jī)肥廠,利用發(fā)電廠沼渣沼液,年產(chǎn)固態(tài)和液態(tài)有機(jī)肥25萬噸,年利潤達(dá)3700多萬元;兩大沼氣工程可處理糞污80萬噸,占全縣糞污產(chǎn)生量的78%。
三是圍繞病死動物治理。
2016年建設(shè)了兩個病死動物無害化處理中心,分別采用高溫?zé)捴?、高溫發(fā)酵技術(shù),年可處理病死動物20萬頭,無害化處理率達(dá)到了100%。處理后的肉骨粉和油脂,用來制作有機(jī)肥、工業(yè)用油等,實(shí)現(xiàn)了病死動物資源化利用的“用干榨凈”;
四是圍繞臭味治理。
京安公司引進(jìn)了中國農(nóng)科院生物除臭和氨氮回收技術(shù),通過源頭減排和過程控制,使該公司氨氮排放量降低60%以上,正在加緊在全縣推廣。
同時,2016年開工建設(shè)了生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,今年8月份可并網(wǎng)發(fā)電,年可處理秸桿42.7萬噸,發(fā)電4.8億度,供熱能力300萬平方米,可實(shí)現(xiàn)對全縣秸桿的全量化處理。
通過各類大型治污工程的建設(shè),全縣正逐步形成農(nóng)業(yè)廢棄物—沼氣、電、熱—有機(jī)肥—農(nóng)作物—飼料—養(yǎng)殖的大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,不但所有農(nóng)業(yè)廢棄物將變廢為寶,還為“養(yǎng)殖+環(huán)保”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)
聽取安平縣委書記張福杰報告后,汪洋總理給予點(diǎn)評:“河北安平通過大型沼氣工程這樣的紐帶推進(jìn)畜禽糞污能源化肥料化利用,不僅大幅提高了全縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率,還培育出了電氣熱肥一體資源化利用產(chǎn)業(yè),安平的做法不錯,我看除了東北這一帶以外,西北基礎(chǔ)條件好的地區(qū)也可以做?!?/span>
汪洋指出,近年來我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有力保障了肉蛋奶供給,但畜禽養(yǎng)殖污染問題也越來越突出。必須加強(qiáng)源頭減量、過程控制、末端利用,加快全面治理。要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和廢棄物處理能力,科學(xué)確定養(yǎng)殖品種和規(guī)模,優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。積極推廣清潔養(yǎng)殖工藝和技術(shù),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖。圍繞就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥,加快發(fā)展農(nóng)村沼氣和生物天然氣,暢通還田渠道,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色發(fā)展,多形式推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
汪洋強(qiáng)調(diào),抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,健全體制機(jī)制是關(guān)鍵。要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度,完善污染監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,切實(shí)管住廢棄物違法排放。要強(qiáng)化政策支持,營造良好市場環(huán)境,鼓勵社會資本參與,努力形成可持續(xù)的商業(yè)模式。